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晚上10:45分，狐仙镇东边兴业南路春华秋实小区，镇长徐铭家。狐仙镇镇长徐铭半坐半躺在床上，一边抽着烟一边回顾白日里的工作是否有错漏，如果有，需要如何纠正补救。接着就是思考第二天的工作安排，哪些该抓，哪些该放，哪些政策宣传没做到位等等与他工作的相关事宜。这是他多年来养成的习惯。夜幕深沉，万籁俱静，大脑清明，这样的环境这样的状态正好用来思考问题。
徐铭今年才41岁，这样的年龄段，对于徐铭这样的从政人员来说，正是锐意进取、实施心中抱负的最佳时期。事实上，徐铭确实很努力。25岁那年从部队复员转业后，徐铭被安排到徐铭的老家狐仙镇南坡村做村官。靠着踏实肯干一心一意为老百姓做事，在五年之内一路晋升到镇里做了一名干事。然后，然后就差点没然后了。以徐铭刚正不阿做事又一板一眼的铜豌豆性子，是干不出阿谀奉承同流合污这种歪风邪气的事来的。要不是市里某位领导、徐铭的老连长强行干涉，估计徐铭得在镇政府干事这个位置干到老死。徐铭35岁那年，徐铭终于被安排坐上了副镇长的位置。当时徐铭还因为反感被安排而拒绝履职。于是，老连长说了一句话，老连长说:“只有更高的位置才有更多的权限，有更多的权限才能更好地为老百姓做事。”老连长说得多好啊！徐铭欣然接受。
如果不是到了副镇长这个位置，徐铭是不可能有机会了解得到狐仙镇居然是黑白共存这一现状的。而且，越是深入了解，徐铭越是被震惊得无以复加。众所周知，全国各地城镇的领导班子成员每四年一换。狐仙镇也是如此。诡异的是，镇政府的领导班子换了一茬又一茬，狐仙镇西边的黑道组织却是雷打不动安然若素。这是怎样的一张遮天大手啊？居然把狐仙镇的黑白两道控制得如此得心应手？后来，徐铭发现，狐仙镇的这种黑白共存的畸形模式已在全国各地遍地开花。
徐铭在副镇长的位置上干了四年后晋升为镇长，到如今已经两年了。狐仙镇黑白共存的现状依然没有任何改变。原本徐铭认为:别的地方他管不着，自己的一亩三分地却是无论如何容不得这种社会毒瘤的。为此，徐铭制定了许多有针对性的制度和条例。可是，没有一条被落实，无一不是被一只无形的大手挡了回来，到最后都是不了了之。
徐铭本来已经心灰意懒麻木不仁想要放弃努力，然而，就在前天，老连长给他打了一个电话，要求他通知交警大队让一个女人去查有关他丈夫座驾的监控录像。后来，交警大队那边反馈说那个女人是镇上
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